Face aux plaintes récurrentes concernant le refus de certains billets en dollars américains à Kisangani, le député provincial Héritier Likaka Balombo a effectué vendredi 18 septembre 2026 une descente sur terrain pour comprendre l’origine du problème. De commerçants et cambistes du marché central aux banques commerciales, puis à la Banque centrale du Congo, YOKA INFOS a suivi cette démarche destinée à confronter les différentes versions.
La question paraît simple, mais sur le terrain, les réponses divergent. Des usagers disent rencontrer des difficultés avec certains billets de 5 et 1 dollar, mais aussi avec des coupures portant des traces de stylo, des cachets ou d’autres marques.
Pour en avoir le cœur net, Héritier Likaka Balombo, élu du territoire d’Isangi, a commencé sa démarche au marché central de Kisangani. Avec son équipe, il a échangé avec des commerçants et des usagers afin d’identifier le premier maillon où ces billets commencent à être refusés.
Plusieurs personnes rencontrées ont expliqué que les difficultés apparaissent notamment lorsqu’elles se présentent auprès des cambistes pour changer certains billets. Les cambistes interrogés, eux, ont principalement orienté les explications vers les banques commerciales.
Pour vérifier ces affirmations, la délégation s’est rendue dans plusieurs établissements bancaires de la ville, notamment à Rawbank, à la Trust Merchant Bank (TMB) et à EquityBCDC.
À Rawbank, Élie Kalonji, responsable de la caisse, a indiqué que l’établissement n’applique pas d’interdiction générale aux billets portant des traces de stylo ou des cachets, ni aux petites coupures de 5 ou 1 dollar.
Il a même invité les détenteurs de ces billets à les présenter directement aux guichets de la banque afin de vérifier leur acceptation.
Selon lui, Rawbank détient elle-même des billets présentant certaines marques. Le problème apparaît surtout lorsqu’ils sont remis en circulation et que des clients refusent à leur tour de les recevoir.
Cette situation peut conduire la banque à regrouper certaines coupures avant de les transférer vers d’autres agences ou établissements, notamment à Butembo, Isiro ou Kinshasa, a expliqué le responsable.
Arsène Kakule, responsable de l’administration de Rawbank, a également confirmé que la banque ne refuse pas systématiquement ces billets.
À la TMB, le constat rapporté à la délégation est similaire. Le responsable rencontré a expliqué que la banque reçoit les billets présentés par ses clients, mais que leur remise en circulation peut être compliquée lorsque certains bénéficiaires les refusent.
« Si les gens nous amènent ces billets, nous, on prend », a-t-il déclaré.
La délégation a également effectué un passage à EquityBCDC. Cette étape s’inscrivait dans la volonté de confronter les plaintes recueillies sur le marché avec les pratiques des établissements bancaires.
Après le marché et les banques, le député provincial a poursuivi sa démarche auprès de la Banque centrale du Congo (BCC).
L’objectif était notamment de comprendre quelles règles encadrent l’acceptation et la circulation des billets en dollars américains en RDC.
Le responsable provincial de la BCC rencontré par la délégation a rappelé que le dollar américain est une monnaie étrangère, contrairement au franc congolais, dont l’émission relève de la Banque centrale du Congo. Il a ainsi expliqué que la BCC n’exerce pas sur le dollar le même pouvoir que sur la monnaie nationale.
Au cours de cette descente, aucun texte légal interdisant explicitement la circulation des billets en dollars portant des traces de stylo ou des cachets n’a été présenté à la délégation. Ce constat renforce, pour l’élu provincial, la nécessité d’une clarification afin de déterminer ce qui relève d’une règle officielle et ce qui relève plutôt des pratiques développées sur le marché.
Le responsable provincial de la BCC a proposé une concertation entre les différents acteurs concernés. Une telle rencontre pourrait réunir les autorités politico-administratives, la BCC, les banques commerciales, les cambistes et la Fédération des entreprises du Congo (FEC), afin d’examiner la situation et de rechercher des solutions.
Au terme de cette tournée, le député Héritier Likaka Balombo estime avoir constaté un renvoi de responsabilité entre les différents acteurs.
« Nous avons compris qu’ici, c’est maintenant le jeu de ping-pong », a-t-il déclaré.
Pour l’élu, l’objectif n’est pas seulement de constater les difficultés, mais de parvenir à une clarification qui permette aux usagers de savoir dans quelles conditions leurs billets peuvent être acceptés ou refusés.
Il annonce ainsi son intention de porter la question devant l’Assemblée provinciale de la Tshopo et de poursuivre les démarches auprès des autorités compétentes.
La délégation souhaitait également rencontrer le gouverneur de la Tshopo pour lui présenter les préoccupations recueillies durant cette descente. Le gouverneur étant en déplacement à Kinshasa pour une séance de travail, une rencontre avec le vice-gouverneur avait été envisagée, mais celle-ci n’a finalement pas eu lieu en raison de son absence.
Au terme de cette descente, les banques rencontrées n’ont pas présenté les billets concernés comme faisant l’objet d’une interdiction générale. Dans le même temps, leur acceptation dans les transactions quotidiennes reste confrontée aux pratiques des consommateurs, des cambistes et d’autres acteurs du marché.
Héritier Likaka Balombo entend poursuivre les démarches afin que les différents acteurs puissent être réunis autour d’une même table et qu’une clarification soit apportée à la population sur les conditions d’acceptation de ces billets à Kisangani.
Source : YOKA INFOS
Journaliste – Directeur de publication – Fondateur de YOKA INFOS
Raphaël ULAFIA ABDOUL est journaliste, directeur de publication et fondateur de YOKA INFOS. Licencié en droit, il assure la direction éditoriale du média et coordonne les activités de la rédaction. Il couvre principalement l’actualité politique, institutionnelle, judiciaire, sécuritaire, économique et sociale en République démocratique du Congo. À travers YOKA INFOS, il promeut un journalisme rigoureux, vérifié et accessible, au service de l’intérêt public.
