La République démocratique du Congo et le Rwanda ont convenu de tenir, en octobre 2026, une conférence de planification trilatérale destinée à revoir le cadre opérationnel lié à leurs engagements sécuritaires. Cette décision intervient à l’issue de la sixième réunion du Mécanisme conjoint de coordination de la sécurité (MCCS), tenue les 12 et 13 août à la Mission américaine à Genève, en Suisse.
La rencontre a réuni des représentants de Kinshasa et de Kigali, ainsi que des États-Unis, du Qatar, du Togo, en qualité de médiateur de l’Union africaine, et de la Commission de l’Union africaine. Les échanges ont principalement porté sur le renforcement du suivi et de la vérification de la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de l’Accord de Washington.
À l’issue des discussions, les deux parties ont convenu de faire progresser deux initiatives destinées à améliorer les mécanismes de suivi sur le terrain. Leurs propositions doivent désormais être examinées par les États-Unis, qui sont appelés à formuler leurs observations lors de la prochaine réunion du Comité conjoint de surveillance et de coordination (JSCM).
« La RDC et le Rwanda ont convenu de faire progresser deux initiatives visant à renforcer le suivi et la vérification de la mise en œuvre des Accords de Washington sur le terrain », indique le communiqué final de la réunion.
La principale échéance annoncée concerne la conférence de planification prévue en octobre. Cette rencontre, qui associera les différentes parties concernées, doit aboutir à l’élaboration d’un ordre d’opérations révisé, destiné à encadrer les efforts coordonnés liés à la mise en œuvre des engagements sécuritaires.
Selon le communiqué final, cette révision doit notamment permettre de disposer d’un cadre opérationnel plus clair et d’améliorer la coordination ainsi que la compréhension commune des actions à mener.
Cette démarche intervient dans un contexte où l’application des engagements sécuritaires issus de l’Accord de Washington reste confrontée à des difficultés sur le terrain. Le dispositif prévoit notamment des mesures liées à la neutralisation des FDLR, au désengagement des forces et à la levée des mesures défensives du Rwanda.
La réunion de Genève a également permis à la Commission de l’Union africaine de présenter les résultats d’une rencontre de haut niveau tenue les 24 et 25 juillet 2026 à Gaborone, au Botswana. Cette réunion avait notamment débouché sur une feuille de route de six mois et un plan d’action opérationnel destinés à soutenir le processus de paix conduit par l’Union africaine dans l’est de la RDC.
Pour rappel, le mécanisme de coordination sécuritaire mis en place dans le cadre de l’Accord de Washington vise à faciliter le suivi des engagements pris par Kinshasa et Kigali. Le Concept d’opérations (CONOPS) constitue notamment l’un des cadres de référence de cette mise en œuvre, avec des objectifs portant sur les FDLR, le désengagement des forces et la restauration de la confiance entre les deux pays.
La conférence annoncée pour octobre devra donc permettre de traduire ces engagements en un cadre opérationnel actualisé. À ce stade, il s’agit d’une échéance de planification : le nouvel ordre d’opérations n’a pas encore été adopté. Son contenu et les modalités concrètes de sa mise en œuvre devront être déterminés au cours de cette prochaine étape.
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